Mission Klein Saks bakgrunn, årsaker, hvorfor sviktet det?
den Mission Klein Saks Det var en kommisjon bestående av en gruppe amerikanske eksperter ansatt av den colombianske regjeringen for å prøve å forbedre landets økonomi. Presidenten som bestemte seg for å kontakte denne konsulenten var Carlos Ibáñez del Campo, i 1955, i løpet av sin andre periode.
Den chilenske økonomien led en rekke alvorlige strukturelle problemer. Disse hadde blitt forverret enormt etter at de store depresjonen i 1929 rammet landet i de følgende årene. Etter denne globale krisen ga forsøket på å implementere en modell basert på industrialisering ved import substitusjon ikke de forventede resultatene.
Kontrollerende inflasjon ble en av de store utfordringene i landet. I tiårene av 50 økte prisene til 80%, mens arbeidsledigheten også økte betydelig.
På grunn av denne situasjonen bestemte Ibañez del Campo seg for å ansette en amerikansk rådgivning for å analysere og forsøke å finne løsninger. Klein Saks oppdrag utviklet en rekke anbefalinger, men ikke alle av dem ble implementert. Den sterke sosiale responsen forårsaket at de ikke ga det ønskede resultatet.
index
- 1 bakgrunn
- 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
- 1.2 Statlig utgang
- 1.3 Økonomisk styring
- 2 årsaker
- 2.1 Krise av 29
- 2.2 Inflasjon
- 2,3 underskudd
- 2.4 Andre årsaker
- 3 Hvorfor det mislyktes?
- 3.1 Neoliberal modell
- 3.2 sosiale effekter
- 3.3 Protester
- 4 referanser
bakgrunn
I flere år hadde Chile implementert en økonomisk modell basert på industrialisering ved importsubstitusjon, påvirket av keynesianismen. Dette systemet ville at staten skulle øke industrialiseringen, men resultatet var å skape underskudd og ubalansen mellom byen og landlige verden.
I tillegg forårsaket konsekvensene av den globale økonomiske depresjonen, som nådde Chile på 1930-tallet, at prisene skulle opptre uregelmessig.
Carlos Ibáñez del Campo
Carlos Ibáñez del Campo var en av de mest fremtredende tallene i den chilenske politikken i førti år. Under hans innflytelsesperiode, og ikke bare som president, søkte han å styrke statens rolle i samfunnet.
Hans første presidentperiode begynte i 1927, etter Emiliano Figueroas avgang. Når han okkuperte stillingen, utøvde Ibáñez presidentskapet med en autoritær stil, undertrykte motstanden og opprettet censur til pressen.
Men hans regjering ble ganske akseptert av en del av befolkningen, favorisert av økningen i saltpeterprisene og fordelene som ble oppnådd ved utnyttelse av kobber.
Ibáñez benyttet anledningen til å gjennomføre et stort program for offentlige arbeider og å fremme produksjon gjennom kreditter og proteksjonistiske takster.
Avgang fra regjeringen
Ibáñes politikk endte med å gi et høyt nivå av offentlig gjeld. Dette, og feilene i den monetære ledelsen etter krisen på 29, forårsaket en stor økonomisk krise å finne sted.
I 1931 var demonstrasjonene mot ham flittige og presidenten hadde nesten ingen støtte. Før det ble Ibanez tvunget til å trekke seg, og kort tid etter tok militæret makten.
Ibáñez kom tilbake fra eksil i 1937 for å stå for valgene som skulle finne sted neste år. Hans kandidatur ble støttet av den nasjonale sosialistiske bevegelsen, men et forsøk på kupp ledet av en gruppe unge nazister og slaktingen av Seguro Obrero, gjorde ham desist.
Før gjenvinning av presidentskapet, i 1952, hadde Ibanez kjørt for valg i 1942, men uten suksess. I 1949 ble han valgt som senator ved Arbeiderpartiet.
Økonomisk ledelse
I hans andre presidentskap opprettholdt Ibáñez utviklingspolitikken initiert av radikaler. Derfor prøver jeg å øke produksjonen, og støtte offentlige selskaper som Stillehavet Steel Company (CAP). Han grunnla også National Sugar Industry (IANSA), som er en av de siste presidentene for å skape selskaper for CORFO.
Dessuten var han skaperen av Banco del Estado de Chile og endret vedtektene til Central Bank of Chile.
I sosial sfære satte Ibáñez en minimumslønn for bønderne, som løftet tusenvis av landarbeidere ut av fattigdom.
All denne politikken betydde en svært høy offentlig utgift, noe som førte til økning i inflasjonen. Situasjonen forverret seg så mye at i 1955 ringte Ibáñez den økonomiske konsulenten Klein-Sacks for å bidra til å rydde opp økonomien.
årsaker
Den økonomiske modellen som ble vedtatt i en stor del av Latin-Amerika, basert på "Keynesian statism", viste sine begrensninger i løpet av 50-tallet av det 20. århundre.
Denne modellen ble opprettholdt av søket etter intern utvikling, og erstattet importen for industrialisering. I praksis fremmet regjeringer styrking av nasjonal industrialisering rettet mot hjemmemarkedet.
Krise på 29
Den store depresjonen i 1929 begynte i USA, men endte opp med å påvirke hele planeten. I Chile forårsaket dens konsekvenser enorm sosial ustabilitet. Et eksempel var innvandringen av saltpeterarbeidere til Santiago på grunn av den fattigdom de stod overfor.
Chile, som andre latinamerikanske land, dro til Kemmerer-oppdraget for å forsøke å rette opp de opprettede ubalansen. Men innføringen av gullstandarden og kontrakten mellom den chilenske regjeringen og Guggenheim-familien for å finne Saltpeter Company, tiltak som Kemmerer anbefalte, forverret bare situasjonen.
inflasjon
Inflasjonen var den store hodepine for den chilenske økonomien i løpet av tiårene før ankomsten av Klein-Saks-oppdraget..
De første to årene av presidentvalget i Ibáñez, før han ansatt den amerikanske konsulenten, presenterte noen svært negative tall. Dermed, mellom 1953 og 1955, oppnådde inflasjonen tall på 71,1% og 83,8%.
underskudd
Ovennevnte inflasjon forårsaket betydelige ubalanser i alle økonomiske sektorer. I løpet av de to årene før oppdraget ble opprettet, hadde statskassen et betydelig underskudd, hovedsakelig på grunn av økningen i dagens utgifter, i tillegg til ineffektiviteten i skattesystemet.
Til slutt, for å finansiere dette underskuddet, måtte regjeringen bruke ressurser fra sentralbanken og i mindre grad fra private banker..
Andre årsaker
I tillegg til de som allerede er nevnt, var det andre grunner som førte til rekruttering av Klein-Saks-oppdraget. Blant dem er det noen dårlige innhøstinger og ustabilitet i økonomisk politikk. Alt dette førte til et miljø med svært ugunstig usikkerhet for investeringer å ankomme.
På samme måte har Chile hatt svingninger i kobbermarkedet, en av sine eneste eksportprodukter. Arbeidsledigheten, derimot, vokste betydelig i de første årene av Ibáñez-regjeringen.
Hvorfor sviktet det?
I begynnelsen var Klein-Saks veldig godt mottatt av den chilenske høyre. Den venstre, derimot, avviste sin tilstedeværelse.
Det første trinnet i oppdraget var å analysere landets økonomi. Konklusjonen var at problemet var strukturelt: Chile forbruket mer enn det produserte. Dette førte til økningen i inflasjonen, da det førte til mangel på valuta og økte sosiale utgifter.
Oppdragets anbefalinger var blant annet å foreta lønnsjusteringer for enkelte sektorer, særlig offentlige ansatte og økte priser, og eliminert regjeringskontroll over dem. Han understreket også behovet for å forbedre landets administrasjon.
Disse tiltakene var i strid med populistiske politikker, ifølge eksperter, fra Ibáñez-regjeringen. I praksis utgjorde de å heve skatt og senke lønn. Men det tok imot noen av anbefalingene, som klarte å redusere inflasjonen.
Neoliberal modell
Oppdraget anbefalte fullstendig å endre den chilenske økonomiske modellen, og introdusere et neoliberalt system.
Forslagene var å redusere det finanspolitiske underskuddet og begrense bankkreditten til privat sektor; eliminere automatiske lønnsøkninger og at disse ble forhandlet direkte mellom bedrifter og arbeidstakere; øke importen og diversifisere eksporten; se etter utenlandsk kapital; og reformbeskatning.
Sosiale effekter
De sosiale effektene av tiltakene tok ikke lang tid å provosere protester. Fryse av lønn genererte sterk motstand fra fagforeningene, som krevde generelle streik.
På den annen side endte den nye utenrikshandelspolitikken til skade for små entreprenører og deres arbeidere. Reduksjonen av de sosiale utgiftene reduserte reduksjonen i fattigdomsrater og økt sosial ulikhet.
protester
I april 1957 ble de chilenske gatene fylt med demonstranter mot den nye økonomiske politikken. Den umiddelbare årsaken var økningen i prisene på offentlig transport, selv om årsakene, som tidligere antydet, var dypere.
Universitetsstudenter og arbeidstakere var de som tok initiativ til protester. Det var brenning av minibusser og episoder av plyndring. Det anslås at rundt 20 mennesker døde og regjeringen måtte sende hæren til å kontrollere gatene.
Alt dette førte til svakheten i president Ibáñez 'regjering. For å prøve å gjenopprette bestemte han seg for å møte sosiale krav og ikke forny kontrakten med misjonen.
referanser
- Skole. Mission Klein-Saks. Hentet fra escuelas.net
- Mer enn historien. KLEIN-SAKS-oppdraget og de første tegnene på økonomisk deregulering. Hentet fra morethanhistoryblog.wordpress.com
- Simunovic Gamboa, Pedro. Mislykket økonomisk politikk i Chile: The Mission
Kemmerer og Klein-Saks Mission (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl - Edwards, Sebastian. Rollen av utenlandske rådgivere i Chile 1955-1958. Stabiliseringsprogram. Hentet fra nber.org
- Editors of Encyclopaedia Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Hentet fra britannica.com
- Global sikkerhet. Carlos Ibáñez del Campo. Hentet fra globalsecurity.org
- USA Bibliotek av kongressen. Økonomiske politikk, 1950-70. Hentet fra countrystudies.us