Direkte kontraktsituasjon i Colombia, prosess og eksempler
den direkte kontraktsføring eller single-source-kontraktering er en metode for å skaffe produkter som ikke krever omfattende buddokumenter. Leverandøren blir bare bedt om å sende et tilbud eller en proforma faktura sammen med salgsbetingelsene.
Derfor er det en måte å velge entreprenører der statlige enheter opprettholder makten til å velge fritt, uten å måtte offentliggjøre, til den juridiske eller fysiske personen som vil realisere målet med kontrakten.
Naturen til unntak av direkte kontraktsmodus krever at bestemmelsene som regulerer den, tolkes på en restriktiv måte.
Ellers vil formålet med loven om offentlige anskaffelser bli forfalsket ved at de ordregivere kan bruke denne valgmetoden til forskjellige saker enn de som er gitt ved lov..
Noen borgere definerer direkte kontrakter som "hånd-til-hånd-kontrakter". Selv om denne modusen for ansettelse ikke er en forbrytelse i seg selv, øker den definitivt risikoen for korrupsjon.
index
- 1 Direkte kontrakt i Colombia
- 1.1 årsaker
- 2 prosess
- 2.1 Prosedyre
- 3 eksempler
- 3.1 Levering av støttetjenester og fagfolk
- 3.2 Lånekontraktering
- 3.3 Åpen haster
- 4 referanser
Direkte kontrakt i Colombia
Direkte kontrahering i Colombia er en valgmulighet som har kontraherende stat, hvor innkjøpsstatlige enheter har mulighet til å spare tid på å skaffe tjenester eller varer.
I samsvar med bestemmelsene i lov 996 av 2005, innen de fire månedene før presidentvalget, kan ingen statlig enhet benytte utvalgsmodell av direkte kontraherende
Denne modaliteten er planlagt og regulert i lov 1150 av 2007, i nr. 4 i artikkel 2, der de eneste og eksklusive årsaker er definert der det vil være mulig å fortsette med direkte kontrakt. Derfor har søknaden sin en restriktiv karakter.
Disse årsakene forsøker å overholde statens mål, og dermed påtegne prinsippene for rekruttering, slik som åpenhet, objektiv valg og effektivitet.
årsaks
- Utleie av lån.
- Deklarert haster.
- Avtaler eller inter-administrative kontrakter.
- Hendelser der det ikke er mange leverandører i markedet.
Det antas at det ikke er flere budgivere når det ikke er mer enn én person registrert i det tilhørende registret eller når det bare er én person som kan yte tjenesten eller den gode fordi den er den eksklusive leverandøren eller eieren av opphavsretten eller industriell eiendom.
- Ansette å utvikle teknologiske og vitenskapelige aktiviteter.
- Kontrakter for kjøp eller leie av fast eiendom.
- Kontrakter for varer og tjenester i området i forsvaret av landet, National Protection Unit og National Intelligence Direktoratet, som er nødvendig for å ha reserver for kjøp.
- Ansettelsen av fiduciære bestillinger som er akkreditert av de territoriale enhetene for å iverksette restruktureringsavtalen om forpliktelser.
- Kontrakter for levering av profesjonelle tjenester og støtte til ledelsen, eller for utførelse av kunstneriske oppgaver som kun kan overlates til enkelte fysiske personer.
prosessen
For å starte en prosess med direkte kontraktsmodus, må innkjøpsenhetene utstede et dokument, i en administrativ handling som er behørig begrunnet og rettslig hevdet, der de angir:
- Kontraktens gjenstand.
- Den juridiske årsaken som brukes til direkte kontrakt.
- Stedet der interesserte parter kan undersøke dokumenter og tidligere studier.
- Budsjettet for kontrakt og vilkårene som vil bli pålagt av entreprenøren.
Følgende trinn må utføres for effektiv realisering av direkte kontrakt:
- Beskrivelsen av kravet om at statens enhet forsøker å tilfredsstille med direkte kontrakt.
For detaljer kan kravet bli notert for arbeidet, tjenesten eller det som trengs, dets tekniske definisjon, bakgrunn og / eller begrunnelse, samt hvordan virksomheten skal oppfylle dette kravet, alltid innenfor utviklingsprosjektene og / eller planer.
- Beskrivelsen av kontraktens gjenstand, med identifisering av kontrakten som skal gjøres og dens viktige spesifikasjoner. For å detaljere objektet som skal inngås, kan det angis hvilke tjenester eller varer som skal kjøpes, eller hvilket arbeid man skal bygge. Objektet må være lett å forstå, presis og konsistent.
prosessen
Prosedyren for direkte oppdragsgivering skal beskrives i oppdragsgivers handbok. Du kan imidlertid angi følgende trinn i gjeldende regelverk:
- Behandle dokumentene og tidligere studier. Det kreves for direkte kontraktføring av gjennomføring av tidligere studier, unntatt årsaken til åpenbar nødsituasjon.
Ved utførelsen av tidligere studier kan du angi og angi viktige punkter for kontrakten. Også, dette begrunner ansettelsen.
- Utsted budsjettens tilgjengelighetssertifikat.
- Utfør den administrative handlingen som rettferdiggjør direkte kontrakt. Dette skyldes at denne type utvalg er underlagt prinsippene for offentlige anskaffelser og plikt til objektiv utvelgelse.
- Tegn kontrakten.
eksempler
Tilvejebringelse av støttetjenester og fagfolk
Statens enhet kan inngå en direkte kontrakt med den juridiske eller fysiske personen som har kapasitet til å gjøre kontraktens gjenstand. I tillegg har det vist erfaring og egnethet direkte knyttet til området som skal behandles
Det vil ikke være nødvendig å ha oppnådd flere tilbud tidligere, som skulle være skrevet rekord. Dette årsakssammenheng kan påberopes når:
- Omstendigheter knyttet til unntakstilstander vises.
- Dette kreves av kontinuiteten i tjenesten.
- De prøver å rette opp eksepsjonelle scenarier relatert til katastrofer, handlinger som utgjør force majeure, eller krever umiddelbar handling.
- Dette er sammenhenger som gjør det umulig å gå gjennom utvalgsprosedyrer.
Utleie av lån
Dette er en offentlig kredittoperasjon hvor en statlig myndighet mottar ressurser i penger som et lån. Er ansvarlig for kansellering og betaling når fristen utløper.
Tidligere krav til realisering, i tillegg til å skaffe og utføre dokumenter og tidligere studier, og utstede den administrative begrunnelsen, er følgende:
- Gunstige konsepter av den nasjonale planleggingsavdelingen.
- Autorisasjon av Finansdepartementet.
Hvis kontraktens løpetid er over et år, vil det også være nødvendig med en gunstig forhåndsinnsikt fra Interparlamentariske offentlige kredittkommisjon..
Manifest haster
Statens enheter opprettholder makten til å velge fritt, uten krav om offentliggjøring, til den juridiske eller fysiske personen som skal utføre kontraktens gjenstand
Dokumentene som må publiseres for direkte kontrakt er de som er angitt nedenfor:
- Kontrakten, med endringer, elimineringer eller tillegg, og informasjon om sanksjoner som utføres som erklæres i løpet av kontraktsmessig realisering eller senere til dette.
- Den administrative handlingen som rettferdiggjør direkte kontrakt.
referanser
- Administrer (2017). Direkte kontraherende, eksepsjonell mekanisme for inngåelse av kontrakter med staten. Tatt fra: gerencie.com.
- Sammendrag (2016). Årsaker til direkte oppkjøp. Hentet fra: sintesis.colombiacompra.gov.co.
- Colombiansk lov (2018). I hvilke tilfeller direkte kontraherende med staten fortjener. Tatt fra: derechocolombiano.com.co.
- Offentlige kontraherende parter (2019). Direkte kontraherende prosedyre: Restriktiv tolkning. Tatt fra: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Direkte kontraherende i staten kontraherende. Hentet fra: incispp.edu.pe.