Miljøpolitiske instrumenter, hva det tjener



den miljøpolitikk Det er en sammenhengende kropp av juridiske og institusjonelle tiltak og beslutninger som tas med sikte på å bevare, beskytte og forbedre miljøet. De kan vedtas på makronivå av regjeringer og internasjonale organisasjoner, eller av selskaper og offentlige og private institusjoner.

Disse er rettet mot å forhindre at menneskelige aktiviteter har negativ innvirkning på miljøet eller et spesielt sårbart økosystem. Gjennom vedtak av en miljøpolitikk, er det lovlig forpliktelse til å beskytte miljøet ervervet.

Miljøpolitikken er etablert gjennom konstitusjonelle normer eller lover, forskrifter, forskrifter og andre juridiske instrumenter. På denne måten garanteres observasjon, vedtak og etterlevelse av institusjonene og personer som bor i et territorium eller land.

Problemene de prøver å løse, er knyttet til luft-, vann- eller jordforurensning. Også med håndtering av fast avfall, vedlikehold av biologisk mangfold og omsorg for økosystemer, og beskyttelse av naturressurser, flora og fauna, spesielt truede arter.

Forskriftene om giftige stoffer (industriavfall, radioaktivt avfall, pesticider) og utvikling og behandling av energi er miljøpolitiske spørsmål. De mest presserende problemene å løse gjennom disse retningslinjene er mangel på vann og mat, klimaendringer og det såkalte paradokset av befolkningen.

index

  • 1 Miljøpolitikkens instrumenter
    • 1.1 Regulering
    • 1.2 Finansielle tilskudd
    • 1.3 Miljørapporter
    • 1.4 Miljømerking
    • 1.5 Forhandlingspliktige tillatelser
  • 2 Hva er det brukt til??
  • 3 Miljøpolitikk i Mexico
    • 3.1 Miljøplaner og juridiske instrumenter
    • 3.2 Miljøpolitikk
  • 4 Miljøpolitikk i Colombia
    • 4.1 Begrunnelse for miljøpolitikken 
  • 5 Miljøpolitikk i Peru
    • 5.1 Juridiske instrumenter
    • 5.2 Grunnlag for miljøpolitikk
  • 6 Referanser

Miljøpolitikkens instrumenter

Tradisjonelle miljøpolitikkinstrumenter har fokusert på regelverk, økonomiske incitamenter og statlig informasjon. Imidlertid er andre instrumenter, som omsettelige tillatelser og ytelseskrav, nå innlemmet..

regulering

Forskriftsstandarder brukes til å etablere minimumskrav til miljøkvalitet. Gjennom disse er det ment å oppmuntre eller motvirke visse aktiviteter og deres miljøpåvirkning; for eksempel de som involverer utslipp eller bruk av bestemte innganger i miljøet.

Dette gjelder for håndtering av noen farlige stoffer, konsentrasjonene av kjemiske stoffer i miljøet, eksponering, risiko og skade.

Generelt pålegger staten utstedelse av tillatelser for disse aktivitetene, som må fornyes regelmessig. Hensikten er å kontrollere bruken og dens effekter på miljøet.

Avhengig av farenivået utstedes de av lokale eller regionale myndigheter. Når man arbeider med aktiviteter eller bruk av mer farlige stoffer ved industrianlegg eller atomkraftverk, overgår kontrollen til den nasjonale regjeringen.

Finansielle insentiver

For å oppmuntre til atferdsendringer eller bruksmønstre, tilbyr regjeringene ofte økonomiske incitamenter gjennom subsidier eller bøter. Det vil si, tilby skatt rabatter, straffer eller avgifter til de som overholder de etablerte standarder.

Disse insentiver tjener til å motivere og oppmuntre til innovasjon av økologiske metoder og praksis, og å bidra til å fremme og vedta innovasjoner. Et tydelig eksempel på effektiviteten av denne politikken skjedde i Tyskland med det omfattende tilskudd til bruk av solenergi.

Miljørapporter

For å måle miljøpolitikkens effektivitet, er kostnadsfordelingsanalyse generelt utarbeidet, et instrument som fungerer som veiledning for beslutningstakere, er miljøkonsekvensvurderingen (VVM)..

Miljøpåvirkningen er et nødvendig krav i nesten alle land for å installere fabrikker, bygge veier, en damme, blant annet bygninger.

Ifølge resultatene fra MKB, må byggherrer tilpasse prosjektet for å unngå eller redusere mulige negative effekter. Når den er grundig utviklet og anvendt, bidrar denne studien til å redusere negative miljøpåvirkninger.

miljømerking

På den annen side er det miljøledelsessystemer som tjener til å redusere bruken av naturressurser og kostnader til et prosjekt. De mest kjente systemene er de som bruker ISO 14000-standarder, utstedt av International Organization for Standardization (ISO).

Slike standarder hjelper organisasjoner til å kontrollere miljøpåvirkningen, samtidig som de tillater å formulere og overvåke de skisserte miljømålene, i tillegg til å utgjøre en test for å demonstrere at målene er oppfylt.

I mange land må både miljømerkene og sertifikatene informere og veilede forbrukerne. Bedrifter søker dem til sine produkter og tjenester for å tilby nyttig informasjon til kjøpesentrene.

De brukes også som markedsføringsstrategi for å markere sikkerheten som tilbys til forbrukeren, vern av miljø og helse.

Forhandlingspliktige tillatelser

Forhandlingspliktige tillatelser etableres vanligvis mellom staten og private selskaper for bestemte aktiviteter som kan påvirke miljøet. for eksempel gruvedrift og utnyttelse av hydrokarboner, kjemikalie- eller næringsmiddelindustrien.

Disse er svært viktige og nødvendige områder for befolkningen, men de krever tilsyn og spesiell behandling.

På samme måte tar selskapene sin egen miljøpolitikk som en del av markedsstrategier eller deler av forretningsfilosofi, uavhengig av de offentlige politikkkravene som regjeringen krever å drive. Med andre ord vedtar de sin egen miljøpolitikk.

Hva er det for??

- Miljøpolitikken tjener til å regulere og forbedre miljøstyring med sikte på å redusere miljøskader.

- Det er et effektivt middel til å lede og overvåke menneskelige aktiviteter som til slutt kan være skadelige for miljøet.

- Denne type politikk er nødvendig i land som vanligvis miljøverdier ikke blir tatt hensyn til i planene og organisatoriske beslutninger som følge av spare ressurser og underprising av naturressurser som nødvendige varer.

- Den tjener til å fremme bærekraftig utvikling av planeten under prinsippene om miljøansvar og forebygging, sammenheng og samarbeid.

- Søk etter erstatning av farlige og forurensende stoffer for produkter eller tjenester med samme energiværdi, men mer effektiv.

- Det etablerer ansvar på bedrifter og personer som forurenser miljøet, og gjør dem til å betale for å kompensere eller redusere miljøskader.

- Miljøpolitikken er basert på resultatene av vitenskapelig forskning; Derfor er det trygt, nødvendig og levedyktig.

Miljøpolitikk i Mexico

Det var ikke før 80-tallet da den meksikanske staten begynte å ta hensyn til dette problemet og vedtatt de første linjene i en miljøpolitikk.

Det var flere grunner som førte til at regjeringen ble interessert i den økende miljøkrisen. Miljøspørsmålet ble innlemmet i den politiske dagsorden på grunn av flere problemer som falt sammen.

I løpet av denne perioden fulgte en rekke naturkatastrofer og andre genererte av industrialiseringen av landet med alvorlige sosiale konsekvenser. Det var en nedgang i statsintervensjonen som følge av den neoliberale modellen som ble implementert i Mexico.

Staten mistet innflytelse i fastsettelsen av sysselsetting og lønn, slik det tradisjonelt hadde vært, samtidig som de globale tendensene mot økologisk og vekst i et miljømarked ble styrket.

Fra juridisk synspunkt, i forrige tiår, og frem til 1984, staten håndtert miljøspørsmål forsagt gjennom Federal Law å forebygge og kontrollere miljøforurensning godkjent i 1971. Administrasjonen og miljø vedtak fra Undersecretariat Forbedring av miljøet.

Deretter ble Subsekretariatet for økologi opprettet, og til slutt, i 1983, sekretariatet for byutvikling og økologi, SEDUE.

Miljøplaner og juridiske instrumenter

Under presidenten av president Miguel de la Madrid ble den nasjonale utviklingsplanen 1983-1988 godkjent, der miljøspørsmålet ble inkludert for første gang. Det ble nevnt som en faktor for landets sosiale og økonomiske utvikling.

Planen etablerte strategier i tre retninger: å fremme rasjonell bruk av naturressurser, bruk av nye og mer effektive teknologier og dempe den konstant urban vekst i urbane sentra med høyest konsentrasjon: CDMX, Monterrey, og Guadalajara.

I 1983 oppnådde imidlertid bevaring av miljøet og bruken av naturressurser konstitusjonell status. Reformen av artikkel 25 i grunnloven fastslår at økonomisk utnyttelse av naturressurser bør søke bevaring.

Avtalen for beskyttelse og forbedring av miljøet i grenseområdet ble også undertegnet mellom Mexico og USA samme år..

Et år senere ble den første artikkelen i forbundsloven omarbeidet; Statens forpliktelse i godkjenningen av normer for forsvaret av miljøet ble løst, som ikke kom fram i loven.

I 1987 ble statens plikt til å bevare og gjenopprette økologisk balanse også oppnådd konstitusjonell status. Artikkel 27 og 73 i den meksikanske forfatning ble reformert.

Kongressen var bemyndiget til å godkjenne lover som pleier å etablere de respektive forpliktelsene til myndighetene i bevaring av miljøet.

Miljøpolitikk

Disse felles forpliktelsene inkluderte alle nivåer av regjeringen: føderale, statlige og kommunale. Siden da begynte et veldig viktig stadium for utviklingen av den meksikanske miljøpolitikken.

I denne forstand bidro definisjonen av de ulike handlingsområdene og ansvaret for hvert statlig nivå i miljøvernet mye..

Den konstitusjonelle reformen gjorde det mulig å sanksjonere den generelle loven om økologisk likevekt og miljøvern i 1988. Denne loven ble endret i 1996 og har til nå vært det rettslige instrumentet som styrer landets miljøpolitikk.

Grunnleggende aspekter av den generelle loven om økologisk balanse og miljøvern

-Beskytt de naturlige områdene.

-Forhindre og kontrollere luft, jord og vannforurensning.

- Kontroller bruk og avhending av materialer og annet farlig avfall.

- Klassifisere kilder til forurensning og etablere sanksjoner for overtredelse av miljøforskrifter.

Sammen med forbundsloven ble det vedtatt 31 statlige lover og fem forskrifter. Disse lovene omhandler evaluering av miljøpåvirkning, arealhåndtering og transport av farlig avfall, luftforurensning og utslipp i hovedstadsområdet i Mexico City..

Miljøpolitikk i Colombia

Siden dekret nr. 2811 av 18. desember 1974 ble utstedt i Colombia, begynte en miljøvernpolitikk å bli utviklet i landet. Gjennom dette juridiske instrumentet ble Nasjonal naturkilde opprettet.

I 1989 ble lovverket 37 skapt, og skogen ble opprettet, og grunnlaget for den nasjonale skogsutviklingsplanen ble lagt. De påfølgende planene som ble godkjent i senere år, etablerte det strategiske rammeverket for innlemmelse av denne viktige sektoren i bærekraftig utvikling av landet.

Deretter lovet bestemmelsene i den generelle miljøloven i Colombia, kjent som lov 99 av 1993, å innføre institusjonelle endringer i denne saken. I denne loven ble retningslinjene for opprettelsen av miljøinformasjonssystemet etablert.

I tillegg opprettet det Miljøverndepartementet sammen med 16 autonome selskaper og fem institutter. Deretter lovet dekret 1600 av 1994 å regulere konformasjon, koordinering og retning av det nevnte miljøinformasjonssystemet.

I 1997 ble den territoriale utviklingsloven eller lov 388 (unntatt den territoriale lovloven av 2011) godkjent. Gjennom denne loven ble den territoriale ordningen opprettet, der kommunene kan bestille deres territorium.

Samtidig ble eiendommens sosiale og økologiske funksjon definert for første gang, samt rationell bruk av landet og forbedring av livskvaliteten til befolkningen. Nasjonalpolitikken for Inland Wetlands ble også utstedt, som tar sikte på bevaring og rationell bruk.

Begrunnelse for miljøpolitikken 

Den generelle miljølovgivningen i Colombia i 1993 oppsummerer grunnlaget for Colombias miljøpolitikk. Dens generelle prinsipper er følgende:

- Miljøpolitikken er basert på de universelle prinsippene for bærekraftig utvikling som finnes i Rio de Janeiro-erklæringen (1992) om miljø og utvikling.

- Beskytt og bære bærekraftig bruk av landets biologiske mangfold som en nasjonal og universell arv.

- Rett til et sunt og produktivt liv som er i harmoni med naturen.

- Spesiell beskyttelse av páramos, vannkilder og akvatiske stoffer og prioritere bruken av vann til mennesker.

- Miljøpolitikken styres av den tilgjengelige vitenskapelige forskningen, men dette forhindrer ikke tiltak for å iverksette effektive tiltak..

- Fremme, gjennom staten, innlemmelse av miljøkostnader og miljøkonsekvensstudier, samt bruk av økonomiske instrumenter for å forhindre, rette og gjenopprette mulig miljøforringelse.

- Å fremme bevaring av fornybare naturressurser samt landskapet som en felles arv.

- Katastrofeforebygging er en kollektiv interesse. Handlingen med å beskytte og gjenopprette landets miljø er en oppgave som involverer staten, samfunnet og det organiserte sivile samfunn.

Miljøpolitikk i Peru

Historien om Perus miljøproblemer er gammel data, går tilbake til kolonitiden med mineral- og landbruksutnyttelsen (gummi, guano).

De første tiltakene for å bevare miljøet ble tatt i 1925. Regjeringen tvang gruveselskapene til å installere rekuperatorer for å prøve å rense luften av skadelige partikler litt.

På 1940-tallet ble også lovbestemmelser om hygienekontroll av næringer godkjent. Mellom 1950 og 1960-tallet ble de første handlingene knyttet til irriterende lukt og støy og avhending av avløpsvann fra næringer tatt.

De første forsøkene på å institusjonalisere miljøspørsmålet i Peru begynte i 1969 med etableringen av lov fra ONERN (Nasjonalt kontor for vurdering av naturressurser). Målet var å vurdere naturressursene som er tilgjengelige i landet for å innlemme dem i økonomisk og sosial utvikling.

Juridiske instrumenter

Deretter begynte miljøpolitikken i Peru å bli utviklet med godkjenningen i 1990 av miljø- og naturressursloven. Fire år senere bidro opprettelsen av det nasjonale miljørådet til å styrke denne prosessen.

Derfra begynte artikuleringen av en sammenhengende politikk for tildeling av miljøkompetanse. Inntil da var disse kompetansene spredt blant de forskjellige nasjonale, statlige og kommunale nivåene.

Men i 1994 var beskyttelsen og bevaringen av miljøet ennå ikke kommet til en ministeriell rang. På 70-tallet ble General Water Law vedtatt sammen med sanitærkoden, men det inneholdt ikke en klar miljøpolitisk retningslinje som virkelig ville tillate staten å ta kontroll og lede bevaring av miljøet.

I løpet av denne perioden ble også lov om gruvedrift og skogs- og dyreliv lovfestet. Nasjonalt kontor for vurdering av naturressurser ble opprettet, og tiltak ble tatt om tilstedeværelse av kjemiske stoffer i arbeidsmiljøene.

I 1979 begynte miljøspørsmålet å vises i konstitusjonell tekst. Peruvians rett til å leve i et sunt miljø ble anerkjent. Dette prinsippet ble senere ratifisert i 1993-grunnloven.

Opprettelse av CONAM

Med godkjenning av Miljøkodeksen i 1990 ble det gjort en tydeligere orientering for miljøspørsmålet, når det gjelder behandling i landets produktive aktiviteter. Strukturering av en normativ kropp ble initiert på en integrert måte, og generelle prinsipper for miljøledelse ble introdusert.

Disse prinsippene omfatter forebygging, sanksjoner for forurensende faktorer, miljøkonsekvensvurdering, retningslinjer og miljøledelse..

I 1994 ble Nasjonalt miljøråd (CONAM) opprettet som styrende organ i den nasjonale miljøpolitikken.

Denne organisasjonen er ansvarlig for å koordinere miljøhandlinger mellom de forskjellige regionale og lokale råd. Det er også ansvarlig for å vedta politikk, standarder, frister og mål med sivilsamfunnsorganisasjoner for å fremme en bærekraftig utvikling.

I 1997 ble det i lov om organisk lov om bærekraftig bruk av naturressurser fastsatt det generelle rettslige rammebetinget for bruk av naturressurser. Noen få år tidligere ble det opprettet et forvaltningsfond for å finansiere det nasjonale system av områder.

Opprettelse av Miljøverndepartementet

I 1981 ble opprettelsen av Miljøverndepartementet og fornybare naturressurser foreslått, men det ble ikke godkjent. I stedet ble det erklært nødvendig å godkjenne miljø- og naturressurskoden som ble utarbeidet samme år.

Så i 1985 ble Nasjonalt råd for miljøvern for helse CONAPMAS (for tiden NAPMAS) godkjent. Fem år senere ble miljø- og naturressursloven endelig godkjent.

På den annen side er den ministerielle porteføljen av miljøet nylig skapet; Det var i 2008, da denne kroppen ble godkjent av lovdekret. Det er ansvarlig for opprettelse, gjennomføring og tilsyn av nasjonal og sektoriell miljøpolitikk.

Grunnlag for miljøpolitikk

Prinsippene for Perus miljøpolitikk styres av følgende aspekter eller grunnleggende spørsmål:

- Biologisk mangfold er en av de største rikdommene i landet, og det er derfor som det søker å fremme bevaring av mangfoldet av økosystemer, samt opprinnelige arter, genetiske ressurser og opprettholde økologiske prosesser.

- Når det gjelder genetiske ressurser, fokuserer den på å fremme en politikk for bevaring av innfødte og naturaliserte genetiske ressurser. Tilsvarende fremme av forskning, utvikling og bærekraftig bruk.

- Fremmer biosikkerhet gjennom regulering av bruk av levende modifiserte organismer, og sikker og ansvarlig bruk av bioteknologi.

- Verdier bruken av fornybare og ikke-fornybare naturressurser fra en rasjonell og bærekraftig tilnærming.

- Den søker å utnytte mineralressursene, med tanke på forbedring av miljømessige og sosiale standarder utledet fra disse aktivitetene.

- Bevaring av skoger og marine og kystøkosystemer, med tanke på deres økosystemiske egenskaper.

- Bevaring av vannområder og jord.

- Redusering og tilpasning til klimaendringer gjennom anvendelse av effektive tiltak med forebyggende tilnærming i hver region i landet.

- Territorial utvikling gjennom en ordnet okkupasjon og en klar bevaringsstrategi, sammen med en bærekraftig utvikling av Amazonas.

referanser

  1. Miljøpolitikk. Hentet 11. juni 2018 fra britannica.com
  2. Miljøpolitikk. Konsultert av unece.org
  3. Colombiansk miljøpolitikk. Konsultert fra encyclopedia.banrepcultural.org
  4. SINA National Environmental System. Konsultert av encolombia.com
  5. Miljøpolitikken i Mexico og dens regionale dimensjon. Konsultert av scielo.org.mx
  6. Miljøpolitikk i Mexico: opprinnelse, utvikling og perspektiver. Konsultert av revistasice.com
  7. Miljøpolitikk: hva det er og eksempler. Konsultert av ecologiaverde.com
  8. Nasjonal miljøpolitikk - Miljøverndepartementet. Konsultert fra minam.gob.pe
  9. Perus miljøhistorie (PDF). Konsultert fra minam.gob.pe
  10. Miljøpolitikken i Peru. Konsultert infobosques.com
  11. Miljøpolitikk. Sett fra en.wikipedia.org